今日官方渠道披露政策动向"嫩草",改革的必要性,未来是否能产生期待的结果？

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我国经济应变克难稳健前行

10月20日，中国经济三季报揭晓。国家统计局数据显示，初步核算，前三季度国内生产总值(GDP)1015036亿元，按不变价格计算，同比增长5.2%。

今年以来，我国经济发展历程很不平凡。面对外部压力加大和内部困难较多的复杂局面，以习近平同志为核心的党中央总揽全局、科学决策，各地区各部门沉着应对、狠抓落实，我国经济发展顶住压力，取得了难能可贵的发展成绩，经济运行持续保持总体平稳、稳中有进发展态势。

国家统计局新闻发言人表示，尽管外部环境复杂演变，经济发展面临不少压力，但我国经济“稳”的格局、“进”的势头、“韧”的特性没有改变，保持稳中有进发展态势具有坚实支撑。

“稳”的格局没有变

经济增长、就业、价格和国际收支，是观察经济运行最为重要的宏观指标。

从经济增长看，前三季度，GDP同比增长5.2%，比上年全年和上年同期分别加快0.2个、0.4个百分点；经济增量达到39679亿元，同比多增1368亿元。

从就业物价看，前三季度，全国城镇调查失业率平均值为5.2%，与上半年持平；居民消费价格指数(CPI)同比略降0.1%，但扣除食品和能源的核心CPI上涨0.6%，其中9月份上涨1%，涨幅连续5个月扩大。

从国际收支看，前三季度，货物进出口规模创历史同期新高，增速逐季回升，9月末外汇储备继续保持在3.3万亿美元以上，人民币汇率稳中有升。

主要实物量指标保持稳定增长。前三季度，规模以上工业发电量同比增长1.6%，货物周转量、旅客周转量分别增长4.8%、4.4%。

国家统计局新闻发言人表示，5.2%的经济增长，充分展现了中国经济在不稳定不确定环境下应变破局能力和抗压耐压强大韧性。

初步核算，三季度GDP同比增长4.8%，增速比二季度回落0.4个百分点。如何看待三季度增速回落？

国家统计局新闻发言人表示，这主要是外部环境复杂严峻、国内结构调整压力较大等因素共同作用的结果。从国际看，三季度以来，个别国家滥施关税冲击全球经贸秩序，国际经贸增长不稳定不确定性加大，发展面临的外部环境更趋复杂。从国内看，我国正处在经济结构调整关键期，新旧动能接续转换存在阵痛，一些长期积累的结构性问题有待化解，部分行业增势减缓客观上影响经济增速回落。但这些问题都是发展中的问题、转型中的问题，我国经济从来都是在攻坚克难中不断发展壮大。

从增长水平看，三季度4.8%的经济增速水平仍明显高于多数主要经济体。三季度经济总量达35.5万亿元，超过全球第三大经济体2024年全年经济总量。

“进”的势头没有变

从人工智能大模型到机器人马拉松，从航空航天到无人驾驶，今年以来，各地各部门因地制宜发展新质生产力，“创新链+产业链”深度融合，规模效应和全产业链优势持续凸显，不断为经济发展注入源头活水。

创新能力有效提升。各方面继续加大创新投入，推动新兴领域投资扩产。前三季度，汽车制造业、铁路船舶航空航天和其他运输设备制造业投资同比保持两位数增长。国内涌现出多个达到国际先进水平的通用大模型，众多科技领域实现突破。

新产业新产品快速发展。更多创新成果从“实验室”走到“生产线”。前三季度，集成电路制造、电子专用材料制造行业增加值分别增长22.4%、20.5%，3D打印设备、工业控制计算机及系统产量分别增长40.5%、98%。即时零售、直播带货、社交电商等新兴消费模式快速增长，网上零售额同比增长9.8%。

人工智能赋能增强。今年以来，人工智能、脑机接口等前沿技术超前布局，带动数字经济快速增长。前三季度，规模以上数字产品制造业增加值同比增长9.7%，智能无人机飞行器制造、智能车载设备制造增加值分别增长59.9%、25.1%。大模型应用带动企业算力需求增加，服务器产量同比增长11.5%。

经济发展“含绿量”不断提升。前三季度，新能源汽车、汽车用锂离子动力电池、太阳能电池等新能源产品产量分别增长29.7%、46.9%、14%；单晶硅、碳纤维及其复合材料等绿色材料产量增长9%、16.5%。“两新”“两重”政策为绿色循环产业发展创造了良好机遇，规模以上废弃资源综合利用业增加值增长14.4%。

传统产业焕新发展。传统产业积极对接“互联网+”“AI+”“数字+”，加快设备更新与技术改造。前三季度，规模以上化学原料和化学制品制造业、农副食品加工业等行业增加值同比分别增长8.1%、6.7%。

国家统计局新闻发言人表示，今年以来，更加积极有为的宏观政策有效实施，“两新”“两重”政策加力扩围，扩大内需、活跃资本市场、整治“内卷”等一系列政策发力显效，既为当前经济运行“稳底盘”，也为长远发展蓄势增能。

“韧”的特性没有变

“展望下阶段，既要看到经济发展依然面临不少风险挑战，更要看到我国经济稳定发展的内在逻辑没有变，经济平稳运行的支撑条件也没有变，实现全年预期目标仍有较多有利条件。”国家统计局新闻发言人表示。

从发展态势看，前三季度经济平稳增长为完成全年目标打下了较好基础。今年以来，国民经济顶压前行，不仅稳住了基本盘，不少关键领域还实现了新突破、新提升。

从发展动能看，新质生产力加快培育为高质量发展增添了新动能。前三季度，规模以上高技术制造业增加值同比增长9.6%；工业机器人、服务机器人等产品产量分别增长29.8%、16.3%。新质生产力发展将有效激发自主创新活力与产业升级动力。

从发展支撑看，宏观政策持续显效将为经济平稳运行保驾护航。近期宏观调控进一步加大支持力度，出台实施《关于扩大服务消费的若干政策措施》，下达第四批消费品以旧换新资金，加强“两重”项目组织调度，有助于形成政策合力。

从先行指标和高频指标看，积极因素还在累积。9月份，制造业采购经理指数连续2个月回升；10月上旬，流通领域一些重要工业品价格继续回升；据测算，中秋和国庆假期国内出游8.88亿人次。这些都彰显了我国经济的韧性和活力。

国家统计局新闻发言人表示，实现全年预期目标有基础有支撑，但也需要付出艰苦努力。要继续发挥各项政策效能，统筹好短期增长和中长期发展，推动新旧动能平稳转换，持续深化关键领域改革，不断提升经济发展内生动能。(经济日报记者 熊 丽）